上半年煤炭价格一直高位运行。1到7月，中长期合同价格均值601元/吨，同比上涨62元/吨。

    一边是持续增大的碳减排压力，一边是稳步增长的能源消费。北京大学能源研究院特聘副研究员李想表示：“双碳目标是一个长期的转型过程，不可能一蹴而就。经济发展需要更多地考虑能源供应、能源安全、资源禀赋、发展惯性等因素，我国的煤炭使用从高到低会有一个过程。”

中国矿业大学管理学院教授朱学义认为，“双碳”目标下，煤炭产能逆势上扬需要辩证分析。一方面，煤炭能源是我国能源的主体，国民经济离不开煤炭生产；另一方面，“用”煤和“限”煤的关系要处理得当。今年上半年，煤炭生产增长较快，但煤炭消费占比却有所下降，因此它对实现“双碳”目标没有起负作用。

未来煤炭路在何方？

   截至7月28日，全国碳排放权交易市场启动上线交易以来，9个交易日全国碳市场碳排放配额累计成交量582.79万吨，累计成交额2.93亿元。据记者计算，平均碳价约为50元/吨。

   中国矿业大学管理学院教授朱学义认为，煤炭行业由于排碳量最大，为此受的影响最大。这限制了煤炭能源的生产和消费，促进煤炭企业转型，将一次性煤炭消费进行深加工，变成热力、煤气、焦炭、煤制油等。既减少了碳排放，又提高了煤炭产品的附加值。

   转型，是许多国家煤炭发展的必经之路。北京大学能源研究院特聘副研究员李想表示，随着风、光成本的持续下降，资源好的地区新增风电、光伏的平准化电力成本已经低于煤电和天然气发电。未来，投资煤电也就带来了资产搁浅的风险。

   但过去煤炭对我国的能源产业起到了不可或缺的支撑作用，并且在未来一段时间内也将发挥重要作用。

以电力系统为例，考虑到我国电力市场化过程还需要较长时间，在我国未来逐步提高新能源占比的过程中，存量煤电的灵活性对于可再生能源并网和系统稳定运行至关重要。

   面对碳中和，煤炭行业将提高发电用煤占比，煤电未来的角色会从电量主体转变为提供电力和灵活性，以及维持系统的安全稳定运行。未来，煤炭行业的高质量发展，以及数字化产业和煤炭行业的结合将是新的发展机遇。

  国家发改委7月印发的《“十四五”循环经济发展规划》提出，开展再制造产业高质量发展行动，支持隧道掘进、煤炭采掘、石油开采等领域企业广泛使用再制造产品和服务。 

   中国能源研究会能源与环境专业委员会秘书长王卫权表示，发展循环经济是为了节约资源、物尽其用，无论是对煤炭资源还是其他资源，目的都是一样的。

   今年政府工作报告明确提出，“十四五”时期，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。这两项指标将作为约束性指标进行管理。最新数据显示，今年上半年我国单位GDP能耗下降2%。

   节约能源是可持续发展的重要内涵。虽然煤炭消费总量、强度双控政策措施将更加严格，但是短期内煤炭在我国能源体系中的主体地位不会改变。因此，从需求端着手，降低能耗尤为关键。