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电煤双轨制或取消两个市场化需协调同步
作者:deleted    发布于:2012-11-21 07:07:40    文字:【】【】【
日前,从中国煤炭工业协会内部传出消息,电煤价格双轨制明年将正式取消,国家发改委已制定完成新的电煤产运需衔接方案,2013年1月1日起正式施行。这意味着实行了十多年的电煤交易计划、市场定价双轨制将取消,电煤价格由供需双方谈判协定。

  电煤双轨制所体现的争议只是多年来煤电矛盾的一个缩影,这背后是煤价、电价市场化进程的不协调不同步。对于煤企而言,煤价市场化后,它们可以更好的按需生产、销售;而对于电企,在接受煤价市场化的同时,如何将转移由此引发的经营压力就成了最大问题。

  双轨制让各方都尴尬

  为求证消息是否属实,记者采访了中国煤炭工业协会负责市场信息的郭姓负责人,他向记者表示,“从目前的情况来看,一切都还充满未知数,我们并没有得到官方文件,要等发改委文件下达后才有确切消息”,不过他坦言电煤双轨制已经实行了很多年,目前也存在煤电矛盾。

  虽然中煤协并未证实电煤双轨制取消的传闻,但市场多方认为由于目前煤电矛盾加剧,这一模式的确需要改变。卓创资讯煤炭研究员刘冬娜就指出,电煤双轨制的改变已经是势在必行。“从目前我们多方了解的情况来看,电煤双轨制明年年初应该会有一定的改变,如何变动、幅度有多大等问题目前并不好说,相对于一蹴而就的取消,我更倾向于是逐步的改革。”而某煤炭企业负责人此前在接受采访时也透露,国家发改委不仅计划出台电煤价格并轨政策,全面放开煤炭价格,而且也不打算再像往年一样出台煤炭订货以及价格指导政策,同时从2013年起取消传统煤炭订货会。

  对于电煤双轨制的取消,煤炭市场专家、中商流通生产力促进中心分析师李延认为,“短期没啥影响,长期看,取消电煤双轨制是推动整个煤电产业链市场化改革的突破口,有助于推动整个产业链的市场化改革,如果整个产业链全部市场化了,资源可以按照市场机制更有效配置,成本能够更顺利的转移,每一个环节的交易都能够更透明,包括消费者在内各个环节都将是改革的受益者。”

 
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